【說新聞記者 王萓蓁/高雄 報導】自81氣爆事件10年間,高雄市政府推動多項管線管理政策,透過自治條例的頒布、實施管線維運查核制度、管線數據數位化、落實教育訓練以及災害演練,更成立全年365天24小時無休的管線安全辦公室(OPS),不間斷執勤全時段監控管線安全及緊急應變,建立出完整的工業管線管理規範以及架構,高市府近年也積極引入大數據管理與人工智慧(AI)技術推動「智慧石化」,目前所有市區使用中的既有工業管線均已完整建立「3D管線路徑數據圖資系統」包含 X-Y-Z 軸 3D 管線路徑的完整數據,強化偵測、應變與決策的速度。期待在兼顧工業發展的條件之下,全力守護城市安全。
高雄市政府經發局表示,自事件發生後市府陸續頒布《高雄市既有工業管線管理自治條例》、《高雄市既有工業管線管理維護辦法》、《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》,並且成立管線安全辦公室(OPS) 全年度24小時全時段監控管線安全並隨時應變,將管線資訊數位化、建立圖資系統,大幅提升檢測能力與應變速度。同時要求廠商切實負起地下工業管線安全維運的責任,必須依據國際標準建立地下工業管線的監控與操作系統,強化緊急應變能力等確保地下工業管線維運安全的自主管理能力。經發局每年也針對業者辦理管線維運查核、教育訓練及災害防救演練等工作,逐步建立完整工業管線監理檢查及管理規範。目前高雄工業管線數量共71條,其中使用中管線59條,範圍涵蓋了14個行政區,可利用智慧型管線檢測器(Intelligent PIG, IP)實施檢測者均已完成檢測,其檢測與維修都必須經過第三方驗證機構查驗,確保管線可以安全操作無虞。
經發局強調,管線管理體系與相關規範建立後,市府要求管線業者主動提報管線維運計畫以及前一年的總結報告書,每年更針對14家管線業者定期維運查核及教育訓練,並不定期進行日間與夜間的管線事故緊急應變演練測試等,累計辦理53場次。管線安全辦公室(OPS)自2015年8月1日成立以來,始終維持全年365天24小時不間斷地值勤任務,作為不明異味通報的一環,執行包含查證管線圖資、與管線業者保持聯繫,洩漏事故至現場處置及應變等任務。近年市府積極導入AI大數據管理,推動「智慧石化」,加強管線資訊的數位化轉型、數據雲端平台化以及建制管理輔助決策模組,目前所有市區使用中的既有工業管線,均已完整建立包含 X-Y-Z 軸「 3D 管線路徑數據的圖資系統」,快速掌握管線空間位置資訊與偵測能力,強化緊急應變資訊取得與決策的速度。未來將配合亞洲新灣區的開發以及加速高雄港洲際二期計畫的工程進度,期待透過石化業的移轉,降低工業管線數量並遷離人口稠密地區。
經發局指出,管線定期查核均聘請專家學者針對業者的安全管理、設備檢測及緊急應變等項目逐一檢視,點出缺失及提供建議作為,要求業者限期改善。OPS辦公室則負責日常管線安全管理與即時案件處理。2018年起再針對管線埋設路徑鄰近區域及學校,聯合區公所、里辦公室舉辦管線教育宣導及疏散避難演練,協助管線周遭居民瞭解管線知識並進行實地避難演練,迄今累計舉辦17場次,共有3,086人次參與。
經發局補充,高雄共有71條地下工業管線,管線埋設範圍涵蓋楠梓、左營、大社、仁武、大樹、三民、鳥松、新興、苓雅、鳳山、大寮、前鎮、小港、林園等14個行政區,經發局除規劃管線查核、訓練、宣導及疏散避難演練,也建置轄內工業管線查詢系統,民眾若有任何管線分佈及演練相關疑問,歡迎至經發局官網或電洽07-3317690管線安全辦公室諮詢。(相片來源/高市經發局提供)