【說新聞記者 王萓蓁／高雄 報導】高雄市重症失能學童的就學權益亮起紅燈，市議員陳慧文、邱俊憲、湯詠瑜今（8）日召開公聽會，邀集家長、校長、醫療專家與市府跨局處代表，針對校園支持系統的嚴重缺口進行激烈交鋒。第一線教育人員與家長指出，高雄不僅面臨專案護理師人力不足、薪資條件遠低於市場行情等問題，更缺乏有效的跨局處整合機制，導致「每個孩子都是人球」，讓家庭在求學路上處處碰壁。市府教育局則回應，已核定兩名專案護理師，但坦言預算有限，將持續向府級爭取資源。
這場公聽會源於陳慧文議員服務的個案，個案家長鍾媽媽為照顧重症孩子心力交瘁，凸顯出現行制度的失靈。會中，多位特殊學校校長直言，隨著醫療進步，需高度醫療照護的學生進入校園已成趨勢，但學校的支持系統卻遠遠追不上。成功特教學校校長楊怡雯表示，校內現有14位重症學童，仁武特殊教育學校校長戴官宇也指出校內有近20位失能學生，但四校都面臨校護即將異動、人力青黃不接的窘境。
問題的核心直指「人」與「錢」。教育局雖在陳慧文議員質詢後，規劃引進專案護理師，但開出的月薪僅約3萬8千元。對此，中華民國特殊教育學校校長協會理事長耿榮當場質疑：「這樣的薪水，現在去哪裡請得到人？」他強調，若起薪沒有4萬8千元以上，根本無法吸引專業護理師投入。遠從台北來的文山特教學校校長葉宗青也分享經驗，指出台北市專案護理師薪資達5萬以上，且為確保穩定運作，「至少需要兩位護理師」才能互相代理，避免因一人請假就導致照護停擺。
除了人力與薪資缺口，跨局處整合失靈是另一大痛點。台大醫院小兒科主任呂立醫師指出，從日本的經驗來看，地方政府應建立一個整合性協調中心，串連醫療、社福與教育資源，為每個家庭提供單一窗口服務。他直言，台灣現行的鑑定安置流程多由教育體系主導，但重症學童的需求早已超越教育範疇，需要醫療端更早、更深入的介入。
一位從台北特地南下的家長也現身說法，表示孩子的醫療需求資料，從早療評估報告到健保代碼，其實都可被量化與追蹤，市府各單位為何無法事先掌握數據、及早規劃。對此，交通局表示，復康巴士主要服務一般身障者，難以滿足重症學童隨車照護的特殊需求，認為應回歸教育主管機關處理；社會局則表示，早療系統在學童入學後即會進行轉銜，但後續追蹤仍有改進空間。
面對各方建議，教育局特教科科長蔣麗蓉回應，此案已參考台北市文山特教學校模式訂定試辦計畫，並獲府級原額評審小組同意增聘兩名專案護理師，將優先配置於成功特教與高雄特教學校。對於薪資過低問題，她表示將專案簽核爭取，若招聘困難會再研議。至於校護異動後的人力空窗期，也會先以臨時人力因應。
會議最後，邱俊憲議員總結，短期內將在議會全力爭取預算，解決專案護理師薪點過低的問題，並要求教育局增補教師助理員等人力。長期而言，則要求市府建立常態性的跨局處協調平台，讓這些在角落奮鬥的家庭，能獲得更即時、更完整的支持。他強調，照顧這些辛苦的孩子，「錢的問題，市府應該可以做更合理的調配」。（相片來源/陳慧文議員辦公室提供）
